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余翔:WTO中国方案的核心是做大蛋糕

时间:2019-09-11 16:16:10 编辑:

最后,扩大WTO管理的对象和范围。关税及贸易总协定体制的工作聚焦于降低关税、推动市场准入。新形势下,WTO应将焦点从降低关税移至规制成员国国内政策和立法,更好地行使管理国际贸易职能。

再次,WTO自身组织体系必须适应时代发展。WTO是一个典型的“成员国主导型”国际组织,总干事和秘书处只是被动执行的角色,仅是“协调人”和“发言人”,这使得WTO成为国际组织中的“另类”。

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图为“海洋六号”科考队员介绍获取的冷泉生物情况。(中新社记者 姬东 摄)

笔者认为,短期内,改革WTO可着眼于三个方面。一是强化总干事和秘书处职权。加强总干事和秘书处推动规则制定和贸易谈判的权力。考虑改变WTO历任总干事主要来自发达成员的惯例,从发展中成员中选拔新的总干事。

本报记者王柯瑾 北京报道

中国商务部23日召开新闻发布会发布《中国关于世贸组织改革的立场文件》,提出关于世贸组织改革的三个基本原则和五点主张,更清晰地阐释了改革WTO的中国方案。

任何组织都有时代性,在不同时代表现出不同的特点。要想保持运行效率,需要与时俱进。中国认为WTO亟需改革。但中国作为发展中国家的代表,反对借WTO改革之机,排斥和损害其他成员国利益的图谋,更不接受动不动就暗示退出WTO来作讹诈。作为WTO体系的重要参与者和捍卫者,中国主张帕累托改进型的改革,改革应考虑到绝大多数成员国的发展利益,改革不是谋取私利的途径,而应是“做大蛋糕”的过程。

其次,必须给WTO地位一个更加清晰的确认。WTO的前身关税及贸易总协定本身并非法律意义上的正式国际组织。这种“先天不足”令关税及贸易总协定无法像其他国际组织那样行使正常的管理职能,“总干事”及秘书处常给外界的印象与很多国家的期待有所差异。尽管随着WTO的建立,法律地位问题得以解决,但传统的观念并未完全消失。

报道称,该基金旨在帮助那些找不到民间投资者以替代中国竞购者的德国公司,或者是帮助那些无法取得国家开发银行足额保证的公司。2017年,中资企业在德国完成30宗并购,数量几乎是2016年的两倍,而且中国的提案占到过去三年165宗外资收购计划审查案的40%。报道还称,德国资深官员也在研究调整外贸法规,以确保关键技术留在德国公司手中。其中包括政府对低于当前25%门槛的外资收购德国企业股份进行审查,并扩大需要审查的收购交易类型。

中国认为改革WTO的重点应是优先处理危及其生存的关键问题。首先,应扩大新兴国家和发展中国家的参与权、话语权,调动发展中国家参与WTO的积极性。WTO改革尤其应保证发展中成员的特殊与差别待遇,尊重成员各自的发展模式。

三是坚持“协商一致”原则。在大原则下可考虑采取权重投票,提高决策效率。对涉及WTO基本原则和重要规则的重大决策,当全体成员国在相当长时间内无法达成共识时,可采取权重投票方式。在改革决策体制过程中,始终尊重少数持反对态度成员国的利益,特别是在采取权重投票方式作出重大决策时,对那些持反对立场的成员国予以该项义务豁免。(作者是中国现代国际关系研究院美国所经济室主任,国家青年拔尖人才)

二是扩大透明度。建立起与各成员国议会之间的沟通与交流,制定与非政府组织关系的规则,增强决策和争端解决的透明度。

以日益激烈的关于用帆布手提袋取代一次性塑料袋的争论为例。种植棉花会使用珍贵的水资源。制造过程会产生碳排放。其结果就是,你需要使用一个有机棉手提包2万次才能弥补制造过程对环境产生的影响。

据悉,在本次艺术北京阿里拍卖超级品牌日活动中,艺术北京将在线上线下同步亮相数幅经典大师作品,同时这些作品也是首次被放于线上拍卖。

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事实上,多数在校大学生明白理性消费的重要性。“我觉得超前消费有优点也有‘负债累累’的情况。我们要做好规划,不要适得其反。”山东大学大四学生宋瑞洁表示。在她看来,理性消费要做到给需要的物品“评级”。如果是急需的、尽早使用收益越大的,提前消费是无可厚非的,如果不是则最好不要透支,毕竟“钱要花在刀刃上”。

分类收集的生活垃圾应分类运输,禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。若混合运输,由城市管理行政主管部门责令改正,处罚运输单位10000元以上30000元以下罚款。